按照小程序的分类，做网上直播卖货，需要增加分类“社交-直播”，但是这个分类需要《信息网络传播视听节目许可证》或《网络文化经营许可证》（经营范围含网络表演）。

北京市文化和旅游局在2020年3月10日发布了《关于电商类、教育类、医疗类、培训类、金融类、旅游类、美食类、体育类、聊天类不需要申请办理《网络文化经营许可证》的特别提示》，里面说到：电商类、教育类、医疗类、培训类、金融类、旅游类、美食类、体育类、聊天类等直播不属于网络表演，不需要申请办理《网络文化经营许可证》。

请问小程序的这个政策，是否和政府的政策有矛盾之处呢？