https://developers.weixin.qq.com/doc/offiaccount/Customer_Service/Forwarding_of_messages_to_service_center.html

用户上行消息（文字和图片）都转发到开发者服务器，开发者服务器只把文字消息转到微信服务器（transfer_customer_service），没有把图片消息转给微信服务器，所以客服系统里找不到图片