袋装大米到底属于 初级农产品还是食品？

以前一直是初级农产品，代码更新一下又说要提交食品类目，咋回事，类目变来变去！！！

袋装大米，到底是初级农产品还是食品？

大米是生的，谷子脱壳了就成食品了？？？