小程序中视频服务功能使用的是腾讯的TRTC服务，然后小程序审核发布不通过，这种也是需要申请增值电信业务许可证嘛？还有就是小程序属于政府机关，这种性质申请不了许可证，请问如何操作？麻烦告知一下，谢谢！