现公司小程序需要增加话费充值业务，按腾讯要求，我们小程序需要申请IT科技-电信业务代理商的经营类目，在申请经营类目时我们提供了公司与移动运营商签订的话费合同，但是还是无法通过，请问一下这是什么原因呢？是否因为是不具备联通与电信合同？