我是政府部门小程序，怎么申请永久订阅消息？

在和政府部门对接修改需求时，他们需要发送订阅消息对用户进行通知，怎么申请永久订阅消息，目前我的开发者后台只显示一次性订阅消息模板，永久订阅模板库是空的。