调用消息推送，"{"errcode":41028,"errmsg":"invalid form ？

之前也是老41028错误  之后延时10秒钟执行就可以了，没想到又出了一个新的问题

说下我的流程

使用别人的form_id（预支付id）   推送给 另个人的openid

我在微信开发者工具中可以使用其他人的form_id推送给我自己

在这里我不知道是不是这个推送是不是form_id和openid必须是同一个人的