为什么已经提交(非经营性互联网信息服务备案核准)，还是要求提交互联网新闻信息服务许可证？

已经根据要求，选择政府或监管机构：《非经营性互联网信息服务备案核准》及 《组织机构代码证》，已经提交(非经营性互联网信息服务备案核准)，和五证合一的营业执照，为什么还是要求提交互联网新闻信息服务许可证？