我了解到论坛形式的小程序 要办理电信业务许可证，但是这个证书又需要先有相关网站才行，那如果我没有，准备直接做小程序，但是没办理资质又不能上线，这个是怎么操作的呢？

能不能解答下，我是先做小程序，再申请呢，还是可以直接申请，之后再做小程序？