微信规定小程序下发消息只能发送给当前操作人，但是有时候a触发一个form表单需要发消息给b，这个是真实存在的；

能不能将open_id和form_id的强关联给去除，还是遵守模板消息下发次数的机制，只是open_id可以自主触发，而不是只能将模板消息发送给当前操作人；

麻烦微信相关技术能考虑一下。